Angefangen hat alles während des Höhepunkts im blutigen Drogenkrieg Mexikos im April 2009. Die ersten Nachrichten über die Schweinegrippe gingen um die Welt. Ende April meldeten Mediziner die ersten Fälle von Schweinegrippe in Amerika und in Europa. Die Weltgesundheitsorganisation WHO veröffentlichte nahezu täglich neue Warnmeldungen. Am 11. Juni rief die Genfer Behörde die erste Influenzapandemie des 21. Jahrhunderts aus, nachdem die WHO die Bestimmungen über den Begriff „Pandemie“ neu definiert hat.
Seit die Weltgesundheitsorganisation die höchste Warnstufe ausgerufen hat, überstürzten sich Behörden in allen Nationen mit Massnahmen. Hunderte von Millionen Euro wurden für Medikamente und Impfstoffe bereitgestellt. Noch nie wurden Steuergelder so rasch und Impfstoffe so ungeprüft ausgegeben wie im Kampf gegen die neue Pandemie.